江苏某一个市在新冠疫情那段时期的风险沟通实践向我们表明，政府主动去发布信息并非是“自我表扬”，而是能够降低社会成本的唯一的途径。公众对于官方信息有着高度的信任，同时新媒体渠道存在碎片化传播的情况，这恰恰是当下重大传染病疫情应对过程中一定要直面的现实。
官方媒体依然是信任高地但传播方式需要年轻化
调查数据显示，江苏省Y市疾控中心在2023年2月进行了调查。在此次调查里，86.7%的受访居民把国家官方媒体列为最信任的信息来源。这一比例远远超过了商业平台以及社交自媒体。在疫情的三年时间当中，央视新闻、健康中国等渠道发布了疫苗有效性数据，还发布了封控政策解读。这些内容成为了公众行动的直接依据。
然而，信任并不等同于触达，Y市某社区在2022年4月的走访记录表明，60岁以上的居民尽管信任官方，可是获取信息主要依靠子女转发或者社区大喇叭，而20至35岁的群体几乎不看新闻，他们需要微博话题榜以及抖音官方号的短视频解读，传播形式与受众习惯的错位，削弱了权威信息的实际覆盖率。
微信与新闻APP构成信息传播的双主干
Y市居民中，被研究纳入的有1002名，其中74%把微信列为获取疫情信息的首要渠道，61%还同时使用今日头条等新闻APP。在2022年12月防控政策转段的时候，上海发布、苏州发布等公众号的推文阅读量普遍在10万以上，评论区变成公众核实政策细节所需的重要参照系。
需留意的是，微信群聊里，以及朋友圈之中，“二手解读”这种现象颇为显著。Y市卫健委的工作人员，在访谈过程里头说了，2022年4月的时候，有一则关于核酸检测点的通知发布出来了，在发布之后的两小时之内，官方的阅读量仅仅只有3000次，然而各类社区微信群流传的截图，累计传播量已经超过了2万次。一旦官方信息缺乏即时推送机制，那么就容易被碎片化转述，甚至还会被曲解。
性别与学历塑造差异化的信息需求
比男性而言，女性受访者对家庭防护用品储备，以及儿童疫苗接种指引的关注度，高出了23个百分点。在2022年3月，Y市出现散发病例的期间，当地妇幼保健院公众号后台所收到的咨询里，有75%是来自孩子母亲的，而这些问题集中于母婴室到底有没有关闭，还有儿童发热之后应该前往哪家医院。
学历方面的差异呈现出明显的不同态势,在大专以及更高学历的人群当中,有42%的人倾向于主动开展搜索行为,针对不同城市各自所实施的防疫政策来实施对比操作,又或者是在具备权威性的期刊官方网站上去查找病毒变异的具体状貌,然而初中以及更低学历的人群则更加依赖来自社区网格群所传达的通知截图,并且针对像“无症状感染者是不是具有传染特性”这类专业领域概念始终存在困惑情形,这一状况表明在进行风险沟通时定然要依据不同层次来开展设计工作,绝不能够运用同一套通稿去涵盖所有的人。
利益相关方各有算盘沟通不能一把抓
2022年5月，Y市疫情防控指挥部有过内部座谈会记录，记录表明，不同群体对于“信息”的定义大不一样，居民追问的是“封几天”以及“菜够不够”，政府官员密切关注“上级督查重点”与“舆情热搜词”，媒体记者反复去核实“具体数字”和“感人故事”，而ICU医生只管想知道“抗病毒药什么时候到”。
2022年底的时候，医疗挤兑期间，这种割裂特别明显，发热门诊外面排队的市民持续刷新微博热搜，然而他们却不清楚医院内部正通过对讲机去协调氧气瓶分配，政府每天发布的病例数回答不了个体“我过多久才能看上病”的焦虑，由此医患之间产生了信息真空。
双向沟通不是口号而是具体机制
在2022年4月，Y市某街道处于封控期间，尝试了一项制度，名为“居民诉求日报制度”，借助网格员来收集微信群里的提问，疾控专班于次日早晨8点，通过楼栋微信群进行统一答复，两周之内，该街道涉及防疫政策的谣言举报量下降了4l%，12345热线投诉量减少了三分之一。
这种机制于2023年转段之后被固定下来，卫健委每一个季度举办“公共卫生开放日”，邀请普通市民去参观应急指挥中心 ，在2025年流感季期间，这一做法让当地疫苗接种意愿率同比提高了19% ，单向灌输仅仅能够消除疑问，双向对话才可以建立信任。
健全风险沟通需要常态化资源投入
2024年，Y市的预算里设立了“健康传播专项”，相较于疫情之前，经费增长到了四倍之多。这笔经费被用来培训200名基层健康科普讲师，还用于开发手语版防疫指南，在建筑工地以及农贸市场部署移动宣传屏。就在当年，该市居民健康素养水平首次突破35%，比全国平均水平高出了将近8个百分点。
偶尔才进行的沟通注定会存在诸多破绽，当地疾控中心的负责人讲道，在2020年年初开始出现疫情之际匆忙制作的科普海报就连传播途径都写错了，现今他们跟高校联手构建了有关风险沟通的案例库，把每一回突发公共卫生事件的舆情应对历程都分解成标准化的一系列操作流程。
要是你身为Y市的疾控工作者，对于当下今年春季有可能会出现的新型呼吸道合胞病毒，打算去制定风险沟通预案，那你会是选择于抖音上投放科普短视频呢，还是会先对社区网格员展开培训呢？欢迎在评论区把你的判断分享出来。
