超大城市的物资储备体系,在遭遇突发公共卫生事件的状况下,怎样迅速做出响应,这是 safeguarding 城市安全运行的关键之处。上海所拥有的经验表明,一个具备高度效率的储备以及调拨机制,能够给疫情防控提供坚实的物资方面的支撑力量。
储备体系应对突发需求
超两千万人口的上海,流动性极高,这使得其物资保障得有极强弹性与快速反应能力。重大公共卫生事件一级响应启动后,现有的储备商品要马上被激活。储备局首要任务是评估市场瞬时激增的需求,还要与商业、卫生部门协同,保证关键物资像口罩能迅速投放到最需的环节。这种联动机制避免了初期可能有的混乱,为后续工作奠定了基础。
储备所具备的价值体现于“平急两用”,在日常的状态情形下,储备相关物资的管理着重于轮换以及保质,而在应急的状态状况下,就需要突破常规的审批流程方面,构建起绿色通道,上海所采用的做法是依照预案这种方式,在经过会商决策之后直接进行投放,这样做缩短了从决策开始一直到物资抵达一线的时间窗口,致使储备从“仓库里存放的货物”转变成为“战场上所需的弹药”。
应急物资的精准调运
除了常规储备类商品之外,专用的救灾物资在疫情期间也起到了与众不同的作用,这些物资包含帐篷、折叠床以及棉大衣等,一般是用来应对自然灾害的,然而在防控工作进程当中,它们给户外查验点、临时安置场所给予了基本的保障,储备局依照防控指挥部的特定指令,精确地匹配物资的种类和数量。
调运流程着重突出程序跟效率之间达到平衡,每一批次物资发出去,都得历经申请、审核、出库、物流、签收等这些环节,为保证“需求一出现,马上就做出回应”,上海创立了24小时值班以及物流联动机制,从仓库抵达援鄂医疗队驻地或者入沪道口,整个链条绝对得畅通,任何耽搁都极有可能对防控大局造成影响。
跨部门协同保障供应
物资保障,绝非单个部门能够完成,它所需的是生产、流通、储备、使用多个环节紧密咬合。上海市粮食和物资储备局与经信委、商务委、卫健委的协同,成了关键。经信委要负责推动本地企业增产转产;商务委需协调市场流通与进口;卫健委则要提供专业的需求清单。
这种协同在日常会商里得以体现,在联合行动这个方面也有所展现。譬如,面对口罩面临紧缺的状况,各个部门一同去摸排产能,努力疏通原料供应链,合理分配生产任务。储备局依据协同之后所获取到的信息,动态地调整收储策略,把新生产出来的合格产品及时纳入储备范围或者是直接进行调拨,进而形成了“增产 - 收储 - 调拨”这种滚动循环。
利用全球资源配置能力
处于国际大都市地位的上海,存在着许多跨国公司的地区总部。在应急状况之下,这样的优势转变成了实际的物资获取能力。市储备局跟相关的外资防疫物资供应企业签订了战略备忘录,凭借其全球采购网络,于海外确定了急需的防护服、护目镜等物资。
此种做法越过了传统的储备样式,把静态储备延展成动态的全球供应链调动。企业借助其国际物流渠道,把物资迅速运送至上海。这既对市级储备予以补充,又部分地满足了医疗机构的高标准需要,展现了超大城市于国际资源整合方面的特殊长处。
区域互济与资源统筹
疫情防控常常展现出区域不均衡的特性,在此期间长三角一体化体制贡献出互助平台。上海同江苏、浙江、安徽三省构建起关键防疫物资的互济互帮体制。要是上海某类物资短期内匮乏,能够向兄弟省市乞求援助;反之亦是如此。
这种区域统筹是基于资源具有互补性的情况,举例来说,某一个省份说不定有着充裕的无纺布原料,另外一个省份或许存在着闲置的灭菌产能,借助省级层面展开的协调工作,能够达成物资、原料以及生产能力进行快速调配的结果,这就让单个城市的保障能力得到了扩大,构建起那种“1+3>4”的协同效应,使得整个区域应对风险的整体韧性得以增强。
基层与企业直达保障
需明白,所有物资均得送达使用者之手,这是必然要求。除了对援鄂医疗队与各大医院予以保障之外,基层社区还有承担应急生产任务的企业亦属保障重点之列。社区工作者开展排查是需用到口罩的,应急食品加工企业维持生产是需要防护服的,并且这些需求同样有着紧迫性,不容被忽视喔。
储备局跟街镇,以及主管部门构建起直接对接的渠道,这中间的环节被简化了,物资得以直接抵达。比如说,为了保证民生食品的供应,防护物资被调拨给应急加工企业,以此来确保它的生产线不会停工。这样一种点对点的保障,使得城市的基本功能在疫情压力之下依旧能够持续运转,它构成了防控体系里不可或缺的支撑面。
若把超快投放转变为世界各地去采购,把不同部门间的协同化作区域之间的相互帮忙,您觉得对于一座超大的城市来讲,搭建物资保障体系最为关键的部分是什么?欢迎表达您的看法,要是感觉文章能带来启发的话,就点个赞给予支持。


